通知公告
中央生態環境保護督察整改任務銷號公示問題六建材集團
來源： 發布時間：2024-08-21自2019年9月開展中央生態環境保護督察整改以來，中國建材集團有限公司高度重視反饋意見整改工作，采取強有力的措施積極推動整改，整改工作取得了階段性成果。問題六中的1、2、3、4、5項措施整改任務已通過驗收銷號部門驗收，并通過集團備案審核。現予以公示，公示期2024年8月21日-2024年9月3日，未提出異議的整改任務給予備案核準（聯系電話：010-68138148）。
序號 | 整改任務 | 牽頭責任單位 | 整改落實單位 | 完成情況 |
1 | 中國建材在并購決策中對企業環保門檻要求較低，并購了一批污染排放不達標、環保手續不完善的企業。并購后，又對企業存在的生態環境問題不過問，不排查，不投入，導致一些下屬企業我行我素，突出生態環境問題長期得不到解決。 | 中國建材集團有限公司 | 中國建材集團有限公司 | 修訂了《中國建材集團有限公司股權投資管理辦法》，并經2021年11月集團黨委會、辦公會、董事會審議通過，已于11月29日印發執行，并于11月30日對該辦法進行了政策宣貫。該辦法強調關注安全環保、經營掛靠、參股投資等風險隱患，并應作為項目全流程審查的重要維度。已按要求經與安全環保部協商下發了《關于開展對外并購項目生態環保風險排查整改工作的通知》，布置各成員企業針對2019—2020年期間通過并購方式納入集團合并報表范圍的各級標的企業，主要排查開展上述對外并購項目時盡職調查文件中所揭示的生態環保問題情況，包括但不限于采礦許可、生產許可證、排污許可等資質合規問題以及存在環保行政處罰事項未整改、未批先建、未驗先投和礦山生態恢復治理不到位等問題。對于整改不到位的問題要逐一明確整改目標、措施、責任人和整改時限。2021年12月23日，修訂發布《中國建材集團有限公司能源節約與生態環境保護監督管理辦法》，明確要求“將盡職調查中發現的環保問題整改作為并購重組后企業管理提升的重要約定內容”。持續跟進2021年實施的投資并購項目在盡職調查中發現環保問題的整改落實情況，建立2021年投資項目工作臺賬，按月跟進直至風險消除。修訂《中國建材集團有限公司投資項目后評價管理辦法》，明確投資并購項目后評價過程中，對項目決策和實施的全過程進行系統總結和回顧，尤其在對項目調查審批階段進行評價時，重點關注環保盡職調查開展情況。依據集團“4335”指導原則，為實現投前投中投后閉環管理，加強投資并購項目后評價工作。集團下發《關于做好投資項目評價工作的通知》，要求所屬企業對2017-2020年度批準實施的投資并購項目進行綜合評價全覆蓋，并選擇投資額占比大、戰略新興、卡脖子創新等項目逐一進行投資項目重點評價。要求各成員企業在評價報告中體現企業環境保護措施和力度變化等對促進社會和諧的影響。集團積極督導所屬企業開展投資并購項目后評價，著重關注企業是否將生態環保合規性調查作為并購重組的必要條件，并購過程中出現的環保風險，以及盡調中發現環保問題的后續整改情況。同時，將有關情況反饋投資、環保、考核部門，形成閉環管理。2021年12月23日，發布《中國建材集團有限公司生態環保問題問責暫行辦法》，明確規定對“投資并購存在重大環保隱患的項目，造成國有資產流失或環境污染/生態破壞的”實施問責。
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