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國資委黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的意見
為認真貫徹《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發[2017]28號），切實做好中央企業、國資委直屬機關和直管協會學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作，更好把廣大黨員干部職工的思想統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來，現就認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神提出如下實施意見。
一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義
中國共產黨第十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。大會批準了習近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，批準了中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產黨章程（修正案）》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。
習近平同志的報告，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。《中國共產黨章程（修正案）》將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅持的指導思想。修改后的黨章充分體現了黨的十八大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，充分體現了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想，對推進黨的事業和黨的建設必將更好發揮規范和指導作用。
黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。
認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
二、全面準確學習領會黨的十九大精神
學習領會黨的十九大精神，必須堅持全面準確，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學深悟透。要認真研讀黨的十九大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，著重把握以下幾個方面。
1．深刻領會黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的重大問題。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，在未來的征程上，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮斗目標，要舉全黨全國之力，為實現第一個百年奮斗目標而奮斗。全面建成小康社會是黨和國家事業發展的一個階段性目標，這個目標實現后，我們要在新的歷史起點上奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
2．深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。黨的十九大報告用“8個明確”概括了這一思想的主要內容。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大報告提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，并概括為“14個堅持”。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。
3．深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發展進程中極不平凡的5年。5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，順應實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業發生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。
4．深刻領會中國特色社會主義進入了新時代。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
5．深刻領會我國社會主要矛盾的變化。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
6．深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產黨一經成立，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，團結帶領人民進行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現偉大夢想，必須進行偉大斗爭。這個偉大斗爭就是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，發揚斗爭精神，提高斗爭本領，不斷奪取偉大斗爭新勝利。實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程。要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。實現偉大夢想，必須推進偉大事業。這個偉大事業就是中國特色社會主義偉大事業。要更加自覺地增強“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，始終堅持和發展中國特色社會主義。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。建設偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。
7．深刻領會實現第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目標和“兩個一百年”奮斗目標。從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮斗目標進行了戰略規劃，將全面建設社會主義現代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。
8．深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。在經濟建設上，要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。在政治建設上，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。在文化建設上，要堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展。在社會建設上，要提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。在生態文明建設上，要踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快生態文明體制改革，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設美麗中國。
9．深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署。面對國家安全環境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須堅持走中國特色強軍之路，全面貫徹習近平強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰略方針，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國特色現代作戰體系，全面推進國防和軍隊現代化，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。保持香港、澳門長期繁榮穩定，必須全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，擴大兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，推動兩岸關系和平發展，推進祖國和平統一進程，絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。中國將堅持和平發展道路，高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，積極促進“一帶一路”國際合作，繼續積極參與全球治理體系改革和建設，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，推動構建人類命運共同體，同世界各國人民一道建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
10．深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
三、精心組織部署，認真做好黨的十九大精神的學習宣傳
學習宣傳黨的十九大精神，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。
要牢牢把握在學懂弄通做實上下功夫這個要求，推動學習宣傳工作往實里走、往深里走，引導廣大黨員干部自覺維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導。要緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質、實踐要求，深刻理解貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論。要緊密聯系國企國資改革發展黨建這個實際，主動適應中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾提出的新目標新要求，準確把握中央企業肩負的責任和使命。
1.切實抓好學習培訓。緊密結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，組織廣大黨員干部認真學習黨的十九大精神。國資委黨委將舉辦中央企業黨委（黨組）書記、專職黨委（黨組）副書記學習黨的十九大精神培訓班、國資委機關和直屬單位、直管協會主要負責人黨的十九大精神培訓班。各單位黨委（黨組）理論學習中心組要把學習黨的十九大精神作為重點內容。各單位要制定培訓計劃，舉辦培訓班、學習班，集中一段時間對縣處級以上黨員領導干部進行集中輪訓，分期分批對黨員干部進行系統培訓。要運用好即將編輯出版的《習近平談治國理政》第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《習近平關于國企國資改革發展黨建重要論述摘編》等，為廣大干部群眾深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神提供權威讀本。要把黨的十九大精神作為國資委黨校、企業黨校、干部管理學院學習教育培訓的必修課，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。要堅持全員學習，注意抓好企業離退休人員黨員、勞務工黨員和海外職工黨員十九大精神的學習。在學習培訓中，要運用好《黨的十九大報告輔導讀本》和《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料，運用好《將改革進行到底》、《法治中國》、《大國外交》、《巡視利劍》、《輝煌中國》、《強軍》、《不忘初心、繼續前進》等電視專題片。
2.集中開展宣講活動。從現在起到明年初，集中開展黨的十九大精神宣講活動。領導干部要當好實干家、又要當好宣傳家，帶頭宣講，以實際行動帶動廣大干部職工的學習。國資委黨委委員要深入到基層企業進行宣講。中央企業、國資委直屬機關和直管協會各級黨組織積極在本系統內開展宣講活動，深入車間、班組、工地、一線進行宣講。要開展面向中央企業黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對黨的十九大精神的認知認同。要充分運用網絡手段，積極運用“微黨課”進行宣講。要著力增強宣講的針對性、生動性、思想性，聯系馬克思主義中國化歷史進程，聯系黨的十八大以來黨和國家事業的歷史性成就和歷史性變革，聯系廣大干部群眾思想和工作實際，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓干部職工聽得懂、能領會、可落實。
3.精心組織新聞宣傳。各單位報、刊、臺、網等媒體要精心策劃，積極開展有步驟、有聲勢、有深度、有特色、有成效的宣傳活動。大力宣傳黨的十九大的重大意義、宣傳把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義，宣傳5年來黨和國家事業發生的歷史性變革，宣傳黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，充分反映國企國資系統對黨的十九大的熱烈反響和積極評價，充分展示國企國資系統貫徹落實黨的十九大精神的新實踐、新成效、新風貌，充分展示國企國資系統學習貫徹的典型事跡和良好風貌。要充分利用各種宣傳形式和手段，不斷創新方式方法和平臺載體，采取干部職工喜聞樂見的形式，推動黨的十九大精神進機關、進基層、進網絡，激發廣大干部職工銳意進取、埋頭苦干的精神，進一步鼓足干勁、奮勇前進。要廣泛開展“學習貫徹黨的十九大精神”主題征文活動，著力形成并推出一批有價值、有份量的成果。要充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，積極開展網絡宣傳，用好“兩微一端”等新技術新應用，增強宣傳的實際效果。發揮中央企業媒體聯盟作用，聯推聯動，形成強大聲勢。
4.認真組織專題研究。要大興調查研究之風，圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神，加強對國企國資改革發展黨建工作中重大問題的調查研究，針對一些難點重點問題，組織力量攻關，不斷增強學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想的理論深度、實踐力度、情感溫度，為國企國資改革發展黨建工作提供理論支撐和政策支持。國資委黨委將適時舉辦學習宣傳貫徹黨的十九大精神理論研討會、專題研究論壇等。各中央企業要緊密聯系實際，開展專題調研，切實把黨的十九大精神貫徹落實到改革發展黨建各領域、各環節。
四、弘揚理論聯系實際的學風，奮力開創國企國資改革發展黨建新局面
學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要立足國企國資實際，大力弘揚馬克思主義學風，把黨的十九大精神落實到改革發展黨建各方面，體現到做好今年各項工作和安排明年工作之中。
1.全面加強中央企業黨的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。學習宣傳貫徹黨的十九大精神，要推動廣大黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。按照《中國共產黨章程（修正案）》中明確的國有企業黨組織地位和作用，中央企業黨委（黨組）要發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項，落實好《中央企業黨建工作責任制實施辦法》，堅決全面落實黨對國有企業的領導。
2.切實推動國企國資改革發展。要堅持學以致用、學用相長，突出實踐特色，加強統籌謀劃，把黨的十九大精神轉化為深化改革、促進發展的強大動力，展現中央企業在新時代中的新氣象、新作為。要完善各類國有資產管理體制，增強國資監管的針對性、有效性和系統性，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，進一步落實“1+N”政策體系，加快突破改革重點領域和關鍵環節，加大股份制改革力度，發展混合所有制經濟，持續深化企業三項制度改革，形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，培育具有全球競爭力的世界一流企業。要全面貫徹新發展理念，積極推動發展質量變革、效率變革、動力變革，深化供給側結構性改革，深入推進瘦身健體提質增效，大力實施創新驅動發展戰略，聚焦發展實體經濟突出主業、做強主業，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會提供有力支撐，在建設現代化經濟體系中發揮骨干引領作用，使中央企業始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。
3.堅定不移推進中央企業全面從嚴治黨。要推動中央企業全面從嚴治黨向縱深發展，保持戰略定力，始終繃緊從嚴從緊這根弦，把黨的政治建設放在首位，落實好管黨治黨責任，不斷解決存在的突出問題。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，按照中央的部署要求，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求，更加自覺地為實現黨的歷史使命而不懈奮斗。要努力建設高素質的企業領導人員隊伍。要大力加強中央企業基層黨建的基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設”。要深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為中央企業改革發展營造風清氣正的良好環境。
五、加強組織領導，務求學習宣傳貫徹實效
學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。中央企業、國資委直屬機關和直管協會各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導。
1.切實負起領導責任。要按照黨中央的部署和國資委黨委的要求，結合本單位實際，專題部署落實，迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。各級組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委（黨組）統一領導下，密切配合。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與干部教育培訓工作、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十九大精神宣傳工作，營造學習貫徹濃厚氛圍。工會、共青團、婦委會等群團組織要充分發揮自身優勢，開展各具特色的學習教育活動。
2.牢牢把握正確導向。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，著力用黨的十九大精神統一思想、凝聚力量。要主動設置議題，加大引導力度，圍繞廣大黨員干部普遍關注的熱點難點問題，多做解疑釋惑、疏導情緒的工作，多做增進共識、增進團結的工作。落實意識形態工作責任制，加強陣地管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道，要加強輿情監測分析研判，對涉及國企國資的錯誤思想觀點要堅持原則、敢于亮劍，對負面輿情要及時發現、及時報告、及時處置，營造持續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的良好氛圍。
3.加強工作督查指導。要加強工作指導，加強督促檢查，切忌形式主義，務求取得實效。國資委黨委要對中央企業、國資委直屬機關和直管協會學習宣傳貫徹情況進行督查指導。各單位要加大督導力度，深入基層指導推動工作。通過指導檢查，及時總結推廣好典型好經驗好做法，充分調動各方面的積極性，確保集中宣講做到中央企業二級單位全覆蓋，集中專題研討做到中央企業三級單位領導班子成員全覆蓋，各級領導人員以黨的十九大精神為主題的講黨課做到所有基層組織和黨支部全覆蓋，學習培訓和輪訓做到縣處級以上領導干部全覆蓋，對十九大精神的學習宣傳貫徹活動做到中央企業廣大職工全覆蓋。
各中央企業、直管協會學習宣傳貫徹情況要及時報告國資委黨委。國資委直屬機關學習宣傳貫徹情況要及時報告國資委直屬機關黨委。
國資委黨委
2017年11月3日
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