堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 全面做強(qiáng)做優(yōu)
建設(shè)世界一流建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)
——在中國建材集團(tuán)2012年工作會(huì)議上的講話
宋志平
（2012年1月11日）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，同志們：
大家好！
剛才，國務(wù)院國資委副秘書長(zhǎng)閻曉峰同志宣讀了王勇主任在百忙之中發(fā)給集團(tuán)公司的賀信。王勇主任對(duì)集團(tuán)2011年的工作給予充分肯定，對(duì)2012年的發(fā)展提出了明確的要求，極大鞭策和鼓舞了集團(tuán)全體干部員工，進(jìn)一步提升了我們的發(fā)展信心和工作熱情。一會(huì)，喬龍德會(huì)長(zhǎng)、羅漢主席還要為大會(huì)作重要講話，我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)。
會(huì)上，姚燕同志作了工作報(bào)告，全面總結(jié)集團(tuán)2011年的工作，明確提出2012年的經(jīng)營目標(biāo)與任務(wù)。2011年的工作總結(jié)細(xì)致全面，2012年的工作安排切實(shí)可行，我完全同意。在過去一年中，在國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，在集團(tuán)經(jīng)理班子的帶領(lǐng)下，集團(tuán)全體干部員工同心同德、銳意進(jìn)取，全面超額完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)，取得了優(yōu)異的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”開門紅。在此，我代表集團(tuán)公司董事會(huì)，對(duì)集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作給予大力的表揚(yáng)，對(duì)付出辛勤勞動(dòng)的集團(tuán)全體干部員工表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持中國建材集團(tuán)發(fā)展的國務(wù)院國資委、中國建材聯(lián)合會(huì)等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界致以誠摯的謝意！下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：
一、集團(tuán)2011年的主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
2011年是國家“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是集團(tuán)發(fā)展歷史上極不平凡的一年。在國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，集團(tuán)圍繞“建設(shè)又強(qiáng)又優(yōu)、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊抓機(jī)遇，對(duì)標(biāo)一流，實(shí)現(xiàn)了新起點(diǎn)上的新發(fā)展。一年來，中國建材集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，突出經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量、突出自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出聯(lián)合重組和資本運(yùn)營、突出綠色低碳和節(jié)能減排、突出“大建材”和“走出去”戰(zhàn)略，集團(tuán)資源配置、市場(chǎng)協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控等能力進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績(jī)、公司治理、布局結(jié)構(gòu)、社會(huì)形象等持續(xù)提升，成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的行業(yè)典范；2011年集團(tuán)完成營業(yè)收入1941億元、利潤(rùn)158億元，上交國家稅金總額151億元，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局，穩(wěn)固和提升了集團(tuán)的世界五百強(qiáng)地位。
回顧一年來的工作，取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。我們要認(rèn)真總結(jié)其中的有益經(jīng)驗(yàn)，并在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持。
1、明確戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持特色的成長(zhǎng)方式
中國建材集團(tuán)在底子不厚的情況下，能夠在充分競(jìng)爭(zhēng)的建材行業(yè)中發(fā)展壯大，源于我們看到并抓住了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，明確了“做強(qiáng)做優(yōu)，成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流建材企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定地走一條資本運(yùn)營、聯(lián)合重組、管理整合和集成創(chuàng)新的成長(zhǎng)道路。這條道路符合中國建材集團(tuán)成長(zhǎng)的內(nèi)在邏輯、符合我國建材行業(yè)發(fā)展的客觀要求。在資本運(yùn)營方面，充分利用資本市場(chǎng)和銀行融資，構(gòu)建多渠道多層次融資體系，有力地支撐了企業(yè)發(fā)展。在聯(lián)合重組和管理整合方面，進(jìn)一步推進(jìn)和完善聯(lián)合重組，強(qiáng)化管理整合，推進(jìn)市場(chǎng)協(xié)同，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，提升企業(yè)效益，引領(lǐng)了建材行業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展方式的變革。在科技創(chuàng)新方面，抓好原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，大力提倡集成創(chuàng)新，努力做到在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)先一步，占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)。
2、堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新，搶占發(fā)展先機(jī)
創(chuàng)新是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大根基和不竭動(dòng)力。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在科技領(lǐng)域，也包含發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營思想、商業(yè)模式等多個(gè)方面的創(chuàng)新。中國建材集團(tuán)由小變大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程就是經(jīng)營戰(zhàn)略和商業(yè)模式不斷創(chuàng)新的過程。選擇生根大行業(yè)，從以新型墻體材料為主業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)做綜合性的建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，是第一次創(chuàng)新；以聯(lián)合重組方式進(jìn)行水泥業(yè)務(wù)的拓展，是第二次創(chuàng)新；采用H包A雙重上市的方式，募集大量資金支持企業(yè)發(fā)展，是第三次創(chuàng)新；提出“大建材”戰(zhàn)略，圍繞主業(yè)實(shí)施有限相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營，構(gòu)筑業(yè)務(wù)組合力，是第四次創(chuàng)新；大力發(fā)展“三新”戰(zhàn)略，用集成創(chuàng)新的方式快速進(jìn)入新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是第五次創(chuàng)新。2011年，水泥行業(yè)能在眾多行業(yè)中突圍出來，獲得合理利潤(rùn)，原因在于我們推行的聯(lián)合重組、市場(chǎng)協(xié)同得到了廣泛認(rèn)同、發(fā)揮了關(guān)鍵作用，中國建材集團(tuán)通過創(chuàng)新的商業(yè)模式幫助行業(yè)提升了價(jià)值、創(chuàng)造了價(jià)值。實(shí)踐證明，創(chuàng)新是促進(jìn)集團(tuán)快速健康發(fā)展的重要“法寶”和寶貴財(cái)富。我們只有堅(jiān)定不移地解放思想，持續(xù)創(chuàng)新，就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。
3、推行“央企市營”，追求包容性成長(zhǎng)
中國建材集團(tuán)作為置身產(chǎn)能過剩又高度市場(chǎng)化領(lǐng)域的建材央企,隨著發(fā)展已進(jìn)入國企改革的深水區(qū)，我們只有全力破解難題，義無反顧地堅(jiān)定前行，才能真正在市場(chǎng)中脫穎而出。為此，中國建材創(chuàng)造性地提出并推行“央企市營”運(yùn)行模式。“央企市營”即在堅(jiān)持央企國有企業(yè)屬性的同時(shí)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制與經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)央企與不同所有制企業(yè)的包容性成長(zhǎng)。其核心一是央企控股的多元化股份制，二是規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，三是職業(yè)經(jīng)理人制度，四是公司內(nèi)部機(jī)制市場(chǎng)化，五是依照市場(chǎng)規(guī)律開展企業(yè)運(yùn)營。這些機(jī)制不僅讓集團(tuán)徹底摒棄了“等靠要”思想，鍛煉出一大批優(yōu)秀的企業(yè)和干部，而且在促進(jìn)集團(tuán)自身發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了不同所有制企業(yè)共同發(fā)展，為深化我國國有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制改革提供了嶄新的思路和重要的樣本。中國建材集團(tuán)提出“央企的實(shí)力加民企的活力等于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力” 的具有中國特色的企業(yè)融合模式，得到了行業(yè)及社會(huì)各界的普遍支持與認(rèn)同。
4、履行央企責(zé)任，實(shí)現(xiàn)和諧健康發(fā)展
積極履行責(zé)任是一個(gè)企業(yè)成熟的重要標(biāo)志，也是建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的豐富內(nèi)涵。中國建材集團(tuán)作為建材央企，有五個(gè)鮮明而不可推卸的責(zé)任和使命：一是創(chuàng)造優(yōu)秀的經(jīng)營業(yè)績(jī)，為出資者保值增值，為國家創(chuàng)造財(cái)富，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)；二是在技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排等方面帶頭執(zhí)行國家政策，發(fā)揮行業(yè)影響力和帶動(dòng)力，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)者；三是發(fā)揮大企業(yè)的引擎作用，帶動(dòng)中小企業(yè)共同發(fā)展；四是提升國際化水平，進(jìn)入國際市場(chǎng)參與資源配置，成為建材行業(yè)與跨國公司競(jìng)爭(zhēng)的骨干力量；五是積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，做國家和人民信賴的企業(yè)。2011年，集團(tuán)平均每人為國家創(chuàng)造了10萬元以上的稅收，充分體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任型企業(yè)的價(jià)值。我們要將社會(huì)責(zé)任置于企業(yè)發(fā)展的首要地位，將企業(yè)的自身成長(zhǎng)融于社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步之中，推進(jìn)合作共贏、回饋社會(huì)大眾，成為社會(huì)和諧健康發(fā)展的力量。
5、強(qiáng)化規(guī)范治理，建設(shè)戰(zhàn)略績(jī)效型董事會(huì)
中國建材集團(tuán)近年來取得平穩(wěn)較快發(fā)展，離不開集團(tuán)董事會(huì)的正確決策。有句名言，“偉大的公司需要偉大的董事會(huì)”。作為央企董事會(huì)治理的成功實(shí)踐者，中國建材集團(tuán)按照國資委的要求，積極建設(shè)戰(zhàn)略績(jī)效型董事會(huì)，董事會(huì)真正成為公司決勝市場(chǎng)的戰(zhàn)略性力量。2011年是集團(tuán)公司董事會(huì)正式運(yùn)行的第五年，董事會(huì)以國資委提出的“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”為董事會(huì)運(yùn)作的新坐標(biāo)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型董事會(huì)建設(shè)。集團(tuán)公司全體董事勤勉盡責(zé)，2011年董事會(huì)共召開會(huì)議10次，專門委員會(huì)會(huì)議13次，形成包括集團(tuán)戰(zhàn)略與規(guī)劃、年度投資計(jì)劃、成立西南水泥有限公司、經(jīng)理層業(yè)績(jī)考核與薪酬管理等重大事項(xiàng)在內(nèi)的重要決議34項(xiàng)。尤其是6名外部董事不辭辛苦，先后到湖南南方水泥、南京凱盛、鎮(zhèn)江圣睿太陽能、成都中光電、貴州水泥企業(yè)、曲阜中聯(lián)等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并到坦桑尼亞、贊比亞、俄羅斯等實(shí)地考察項(xiàng)目。2011年，外部董事工作時(shí)間合計(jì)402天，人均約64天。在國資委對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的綜合評(píng)定中，集團(tuán)公司董事會(huì)運(yùn)行良好。在國資委召開的董事會(huì)工作專題匯報(bào)會(huì)上，金陽副主任對(duì)集團(tuán)董事會(huì)工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為中國建材集團(tuán)是國資委企業(yè)的優(yōu)秀代表，是國資委管理的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域企業(yè)的典范和標(biāo)桿。
二、正確認(rèn)識(shí)集團(tuán)2012年面臨的形勢(shì)
2011年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國發(fā)展和改革工作會(huì)議、國資委央企負(fù)責(zé)人會(huì)議，都對(duì)2012年的國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、方針政策做出詳細(xì)分析和安排，這對(duì)我們正確把握今年的方針政策和發(fā)展方向提供了依據(jù)。
從全球經(jīng)濟(jì)來看，隨著金融危機(jī)的繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性有增無減。歐債危機(jī)使得歐洲經(jīng)濟(jì)步履艱難，美日等主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，新興發(fā)展國家的增速在放緩，世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期處于低迷階段。從國內(nèi)形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)適度放慢。過去三十年，我國經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)平均增速9.9%。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，我國將進(jìn)入中速成長(zhǎng)階段，平均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在5%-8%之間, 增幅雖有所下降，但由于我國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)基數(shù)大，增量的絕對(duì)值并不小。在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體思路下，我國經(jīng)濟(jì)仍會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，貨幣政策操作空間將適度加大，去年年底準(zhǔn)備金率下調(diào)、CPI下降都釋放出積極的信號(hào)。
對(duì)于建材行業(yè)來說，仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，我國處于工業(yè)發(fā)展的中期階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等多種因素決定了建材需求在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍然是強(qiáng)勁和剛性的。根據(jù)中央有關(guān)會(huì)議精神，今年我國將牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)：確保國家已經(jīng)批準(zhǔn)開工的水利、鐵路、重大裝備等項(xiàng)目資金需求，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目開工；大規(guī)模推進(jìn)城鎮(zhèn)化，尤其是二線城市和中小城市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程成為拉動(dòng)內(nèi)需的火車頭；抓好保障性住房建設(shè)、加快普通商品住房建設(shè)等等，這些都為行業(yè)發(fā)展提供了廣闊前景。另一方面，國家限制新增、淘汰落后、節(jié)能減排等政策，促使建材供需關(guān)系的天平逐漸向著生產(chǎn)企業(yè)傾斜，有利于市場(chǎng)優(yōu)化和價(jià)格回歸。根據(jù)國務(wù)院2009年38號(hào)文，今年將基本淘汰水泥落后產(chǎn)能，不少省份“小水泥”要全部退出，2011年淘汰落后水泥1.4億噸，今年還要淘汰1億噸，現(xiàn)有水泥企業(yè)將因此獲得一定的市場(chǎng)空間。還有，我國經(jīng)濟(jì)中速發(fā)展的大環(huán)境，決定了單純靠增量拉動(dòng)的老路已經(jīng)走不通了，企業(yè)只能靠存量?jī)?yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這與中國建材集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略相符合，為我們推進(jìn)聯(lián)合重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展“三新”產(chǎn)業(yè)提供了良好機(jī)遇。
因此，我們應(yīng)該積極正面地看待2012的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)形勢(shì)。過于樂觀會(huì)浮躁冒進(jìn)、導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)，過于悲觀則會(huì)畏縮不前、失去機(jī)會(huì)。我們要把形勢(shì)分析得透一些，把問題看得準(zhǔn)一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，把工作措施訂得細(xì)一些。集團(tuán)上下要堅(jiān)定信心，眾志成城、搶抓機(jī)遇、再立新功，堅(jiān)持既定戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖、不放松，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)營發(fā)展的大思路，出色完成集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)。
三、下一步發(fā)展的主要思路
姚燕同志的報(bào)告已經(jīng)對(duì)2012年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，思路明確，措施可行。結(jié)合今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與集團(tuán)自身的實(shí)際，我再強(qiáng)調(diào)一下集團(tuán)新的一年經(jīng)營發(fā)展的主要思路。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極落實(shí)央企負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，全面開展“管理提升年”活動(dòng)
在去年12月19日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江作了《穩(wěn)增長(zhǎng) 調(diào)結(jié)構(gòu) 重質(zhì)量 全面增強(qiáng)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持突出主業(yè)、把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)，堅(jiān)持深化改革、加快推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新，更加注重提升質(zhì)量效益，更加注重加強(qiáng)內(nèi)部管理，更加注重班子隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，積極履行社會(huì)責(zé)任，努力促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為確保2012年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
會(huì)上，國資委主任王勇作了《全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu) 著力提升發(fā)展質(zhì)量 為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)》的重要工作報(bào)告。報(bào)告明確了2012年中央企業(yè)改革發(fā)展的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求，深入推動(dòng)中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展“一五三”總體思路的落實(shí)，進(jìn)一步深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，完善國資監(jiān)管體制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)，著力提升發(fā)展質(zhì)量，全力保持企業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全力保持企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。2012年的工作重點(diǎn)是“一抓”、“兩保”、“三突出”。“一抓”就是要抓好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、黨的十七屆六中全會(huì)精神的落實(shí)，抓好中央企業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要和“一五三”實(shí)施綱要的貫徹落實(shí)，緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的核心目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強(qiáng)企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，為企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力保障、體制保障和組織保障。“兩保”就是保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定。“三突出”就是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出降本增效、突出風(fēng)險(xiǎn)管控。報(bào)告中提到，2012年要全面開展中央企業(yè)“管理提升年”活動(dòng)，集中力量推進(jìn)中央企業(yè)整體管理水平的提升，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。王勇主任在報(bào)告中對(duì)中國建材集團(tuán)發(fā)揮行業(yè)排頭兵引領(lǐng)作用，推動(dòng)聯(lián)合重組，淘汰落后產(chǎn)能，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給予了充分肯定。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體要求，圍繞國資委對(duì)中央企業(yè)“一抓兩保三突出”和“管理提升年”的工作要求，2012年集團(tuán)提出要實(shí)現(xiàn)“一優(yōu)、兩穩(wěn)、三突出、四堅(jiān)持、五提升”。一優(yōu)：優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)；兩穩(wěn)：穩(wěn)定提高營業(yè)收入，穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)效益；三突出：突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出降本增效、突出風(fēng)險(xiǎn)管控；四堅(jiān)持：堅(jiān)持聯(lián)合重組、堅(jiān)持資本運(yùn)營、堅(jiān)持市場(chǎng)協(xié)同、堅(jiān)持集成創(chuàng)新；五提升：提升規(guī)范管理水平、提升精細(xì)管理水平、提升信息化管理水平、提升財(cái)務(wù)管理水平、提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。明年集團(tuán)要努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2200億元，凈利潤(rùn)120億元，凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)幅度超過營業(yè)收入的增長(zhǎng)幅度。我們要以“管理提升年”活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以管控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，集中力量提升企業(yè)管理管理水平。要通過扎扎實(shí)實(shí)地工作，進(jìn)一步夯實(shí)集團(tuán)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)，提升集團(tuán)的發(fā)展質(zhì)量和效益。
2、繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合重組和資本運(yùn)作，推進(jìn)市場(chǎng)協(xié)同和管理整合，引領(lǐng)市場(chǎng)健康化發(fā)展
《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出：到2015年，我國水泥前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度要從目前的25%提升到35%以上，平板玻璃前10強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)集中度要從57%提升至75%以上；至2015年末，力爭(zhēng)水泥企業(yè)戶數(shù)比2010年減少三分之一；支持水泥、平板玻璃等規(guī)模效益明顯行業(yè)的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)推進(jìn)聯(lián)合重組，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。面對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切要求和國家一系列重大的政策機(jī)遇，中國建材集團(tuán)要以促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升行業(yè)價(jià)值為己任，堅(jiān)持“央企市營”，繼續(xù)強(qiáng)化聯(lián)合重組與資本運(yùn)作，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)協(xié)同與管理整合，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)健康化發(fā)展。
聯(lián)合重組是促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展的最有效途徑。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，我們要加快西南水泥的聯(lián)合重組，鞏固和完善淮海、東南、北方三大區(qū)域的核心利潤(rùn)區(qū)建設(shè)，提高水泥粉磨配套能力，推進(jìn)商品混凝土業(yè)務(wù)聯(lián)合重組，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。力爭(zhēng)在“十二五”末期，在全國水泥行業(yè)占到20%到25%的市場(chǎng)份額，在核心區(qū)域內(nèi)占到40%以上的市場(chǎng)份額，提高對(duì)終端市場(chǎng)的議價(jià)能力。在資本運(yùn)作方面，繼續(xù)推進(jìn)多渠道多層次融資，加快落實(shí)“幸福號(hào)”工程和新的資本運(yùn)營計(jì)劃，積極引入權(quán)益性投資，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，以一定量的國有資本帶動(dòng)大量社會(huì)資本，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
中國建材始終認(rèn)為，行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕育于行業(yè)利益中。我們要繼續(xù)堅(jiān)定地維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展，積極倡導(dǎo)“藍(lán)海”戰(zhàn)略與良性競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展，堅(jiān)持強(qiáng)化區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)、構(gòu)建核心利潤(rùn)區(qū)不動(dòng)搖。充分發(fā)揮區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)的協(xié)同效應(yīng)，提升區(qū)域市場(chǎng)的議價(jià)能力，推進(jìn)價(jià)本利（PCP）模式和限產(chǎn)保價(jià)，促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)格良性回歸。要繼續(xù)大力推行“三五”管理模式、“對(duì)標(biāo)管理”、“輔導(dǎo)員制”等行之有效的管理整合方法，充分發(fā)揮資源聚集效應(yīng)，通過區(qū)域戰(zhàn)略、市場(chǎng)協(xié)同、集中采購、對(duì)標(biāo)優(yōu)化等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益***化。
3、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)研協(xié)同，把牢行業(yè)科技制高點(diǎn)
“十二五”期間，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)水泥、玻璃行業(yè)的聯(lián)合重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，大力發(fā)展新型建材、新型房屋與新能源材料，帶動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。圍繞國家的要求和行業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮集團(tuán)科研設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，以科技資源的優(yōu)化配置為基礎(chǔ)，以科技與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同為途徑，不斷完善科技創(chuàng)新體系，把牢行業(yè)科技制高點(diǎn)。堅(jiān)持推進(jìn)水泥產(chǎn)品向“高標(biāo)號(hào)化、特種化、商混化、制品化”發(fā)展，玻璃產(chǎn)品向“高檔化、Low-E化、超薄化、高性能化”發(fā)展。大力推進(jìn)水泥及混凝土、玻璃等傳統(tǒng)建材和裝備的技術(shù)升級(jí)和節(jié)能減排，加大節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)新型建材、新型房屋和新能源材料等三新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)、通過集成創(chuàng)新，形成一批能夠引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展并為集團(tuán)持續(xù)發(fā)展提供支撐的關(guān)鍵技術(shù)或產(chǎn)品。加快開發(fā)建材行業(yè)高端技術(shù)配套核心裝備，提高技術(shù)裝備水平及配套能力，積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的工程化和產(chǎn)業(yè)化。完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，淘汰325水泥，提升國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的水平。發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展面向建材行業(yè)的能效評(píng)估、資源綜合利用評(píng)價(jià)、檢測(cè)認(rèn)證、科技成果推廣等服務(wù)，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)共同發(fā)展。
4、立足發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索“走出去”途徑
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，加快企業(yè)“走出去”步伐，是中央企業(yè)的歷史使命和重要責(zé)任，也是中國建材集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流建材產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的必然選擇。建材行業(yè)是資源、能源高度依賴型行業(yè)，要解決長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展問題，集團(tuán)需要用全球視野來引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。然而，影響國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，全球經(jīng)濟(jì)回暖步伐緩慢曲折，西亞、北非部分國家政局動(dòng)蕩、政權(quán)更迭，歐債危機(jī)影響加劇，增大了我們國際化發(fā)展的難度，對(duì)我們的工作提出了更高要求。
王勇主任在中央企業(yè)“走出去”工作會(huì)上指出，立足中央企業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，必須做到“準(zhǔn)確定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、量力而行”。集團(tuán)要在做好國內(nèi)市場(chǎng)的前提下，結(jié)合自身實(shí)際，慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)國際化戰(zhàn)略，積極探索“走出去”途徑。要選擇政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，堅(jiān)持安全與效益并重的原則，積極開拓國際貿(mào)易，穩(wěn)健推進(jìn)國際工程和海外投資。要注意提高資源類產(chǎn)品進(jìn)口和高附加值產(chǎn)品出口，創(chuàng)新貿(mào)易方式，完善貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，建立有區(qū)域影響力的海外物流中心和分銷中心，促進(jìn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。國際工程項(xiàng)目要充分利用國家支持“走出去”的相關(guān)政策和資金，提高項(xiàng)目管理水平，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范與轉(zhuǎn)移機(jī)制，確保合理效益，并適時(shí)向技術(shù)改造延伸、向生產(chǎn)管理延伸、向投資延伸。在一些重要資源和產(chǎn)業(yè)方面，積極探索投資機(jī)會(huì)，穩(wěn)妥進(jìn)行投資嘗試，成熟一個(gè)投資一個(gè)，投資一個(gè)做好一個(gè)，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。要真正“走出去”，就必須與世界一流企業(yè)對(duì)標(biāo)，打造一流的管理，培養(yǎng)一流的國際化人才，研發(fā)一流的先進(jìn)技術(shù)，具備良好的風(fēng)險(xiǎn)的承受力，擁有良好的企業(yè)文化，盡快提高國際化經(jīng)營管理水平，融入全球化競(jìng)爭(zhēng)大格局。
5、加強(qiáng)黨建工作，弘揚(yáng)企業(yè)文化，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力
中國建材集團(tuán)作為通過聯(lián)合重組快速成長(zhǎng)起來的企業(yè)，擁有13萬員工、資產(chǎn)超過2000億元，基層黨組織超過1000個(gè)，黨員2萬多名。扎實(shí)有效地推進(jìn)黨組織建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀統(tǒng)一的企業(yè)文化，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的干部員工隊(duì)伍，是集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)的重要保障。
我們要堅(jiān)定地把握好企業(yè)的方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以“四強(qiáng)四優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好“三重一大”和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保企業(yè)始終向著正確的政治方向前進(jìn)。要努力打造一支政治堅(jiān)定、視野開闊、懂經(jīng)營、善管理，敢于與國際一流企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，致力于為中國建材建功立業(yè)、得到職工群眾衷心擁護(hù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要抓好企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善基層組織體系，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建設(shè)一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍。
企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，在一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展和未來。應(yīng)該說，企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的保證，是組織建設(shè)的核心，也是企業(yè)順暢經(jīng)營的基礎(chǔ)。中國建材集團(tuán)的文化體系，包含“善用資源，服務(wù)建設(shè)”的企業(yè)使命，“創(chuàng)新、績(jī)效、和諧、責(zé)任”的核心價(jià)值觀，“待人寬厚、處事寬容、環(huán)境寬松及向心力、親和力、凝聚力”的“三寬三力”的人文環(huán)境，“敬畏、感恩、謙恭、得體”的干部素養(yǎng)。中國建材集團(tuán)的文化是以人為本的文化，是團(tuán)結(jié)融合的文化，是積極上進(jìn)的文化，是講求責(zé)任的文化。我們要堅(jiān)持“企業(yè)是人，企業(yè)靠人，企業(yè)為人”的理念，把企業(yè)文化貫穿于企業(yè)發(fā)展的始終，把實(shí)現(xiàn)人的幸福、人的價(jià)值作為企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)和根本追求，以優(yōu)秀的文化提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展的軟實(shí)力。
要進(jìn)一步建立和完善職業(yè)經(jīng)理人制度，切實(shí)加強(qiáng)中高級(jí)經(jīng)營管理人員隊(duì)伍建設(shè)。遵循市場(chǎng)化原則，建立外部引進(jìn)、內(nèi)部選拔相結(jié)合的選人用人機(jī)制。營造良好環(huán)境，促進(jìn)重組企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)向職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)化。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)理人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，在提升職業(yè)道德和規(guī)范、提升職業(yè)化素養(yǎng)和水平上下功夫。全面推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建各層級(jí)核心經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)及后備隊(duì)伍，形成一批在各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域能夠推動(dòng)集團(tuán)經(jīng)營管理上水平的高素質(zhì)、高層次、復(fù)合型人才。要進(jìn)一步建立和完善考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制，建立較為市場(chǎng)化的薪酬體系，搭建廣闊事業(yè)平臺(tái)，營造事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的文化和制度環(huán)境。
要繼續(xù)大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)型組織包括五項(xiàng)要素：建立共同愿景、進(jìn)行團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、改變心智模式、實(shí)現(xiàn)自我超越、強(qiáng)化系統(tǒng)思考。中國建材集團(tuán)作為世界500強(qiáng)企業(yè)，要保持行業(yè)領(lǐng)先水平，做到世界一流，必須大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。從集團(tuán)到下屬公司，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，提高素質(zhì)和能力，提升信念和境界，不斷增強(qiáng)組織發(fā)展的活力、動(dòng)力和實(shí)力，建設(shè)一支與世界五百強(qiáng)公司相適應(yīng)的一流員工隊(duì)伍。應(yīng)該看到，中國建材集團(tuán)近年來雖然成長(zhǎng)迅速，但距離國資委“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的要求仍有一定差距，企業(yè)中還有一些問題需要解決，發(fā)展之路仍然任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須牢記“兩個(gè)務(wù)必”，即務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)、務(wù)必保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)。一份汗水一份收獲，大家要繼續(xù)發(fā)揮“五加二”、“白加黑”的忘我工作精神，把時(shí)間用在學(xué)習(xí)上，把心思用在工作上。只有這樣，我們才能順利實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十二五”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，才能圓滿完成國資委交給我們的神圣使命。
同志們，回顧過去我們無比自豪，迎接未來我們信心滿懷。2012年是中國建材集團(tuán)推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)、提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵一年。讓我們?cè)趪鴦?wù)院國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，群策群力，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展質(zhì)的飛躍，為引領(lǐng)我國建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
_副本.bmp "“十二五”集團(tuán)主要目標(biāo)和任務(wù)")
