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混合所有制的目的是“國民共進”

來源:CNBM   發布時間:2014/12/26 14:20:41

中國特色社會主義市場經濟是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,是發展混合所有制企業的理論依據,而混合所有制要達到的目的就是促進國有經濟和非公經濟共同發展,即實現“國民共進”。多年的實踐表明,在社會主義市場經濟發展過程中,國企民企必然在體制上互相混合、功能上互相融合、發展上互相推動。也就是說,我國的基本經濟制度是混合所有制的真正起源,而混合所有制也逐漸發育成了我國基本經濟制度的重要實現形式。

《決定》明確,發展混合所有制經濟要“有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展”。國企和民企同為市場競爭主體,共同擔負著發展社會主義市場經濟的重任,二者不是對立關系,而是你中有我、我中有你、水乳交融的關系。比如我國絕大多數國企的核心企業都是上市公司,而上市公司一般都是和民營資本混合在一起的。從功能上看,一個大型國企,可能有上千家中小民企做外包,二者共同生存在一個產業鏈上。

中國建材集團提出一個混合所有制企業的公式:國企的實力+民企的活力=企業的競爭力。即國企有規范的管理、規模優勢、技術實力,民企有靈活性、激勵機制、企業家精神,二者相互融合,取長補短,形成了混合所有制企業強大的競爭力。君子和而不同,只有國企真正與民企形成水稻一樣的“雜交”優勢,才能確保混合成功,實現和諧共贏。所以說,混合所有制關鍵是發揮國民雙方的優勢,否則就可能讓雙方劣勢滋長,如把傳統國企常有的官僚主義和民企常有的非規范化結合在一起,導致混合所有制失敗。

現實中,有些經濟學家總是拿科斯理論說事,強調民企的效率高過國企,其實科斯理論所研究的要么是純國企、要么是純民企。但是中國在經過了30年經濟改革后,國企已經進行了大規模的市場化改革,大部分都進行了股權多元化改造,引入了市場活力。所以,中國的國企已不是科斯眼中的國企樣本,國企和民企的互相融合不應看成誰在消滅誰。另外,國企和民企在不同階段、不同領域,此消彼長,你進我退,這是可以理解的,也屬于一般性市場競爭中的慣常現象,不應該大驚小怪,更不應該被詬病和貼標簽。